经济发展
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  经济社会建设

【概况】  2018年,延平区生产总值359.71亿元,比上年增长5.6%;固定资产投资151.21以元,比上年增长12.4%;一般公共预算总收入11.98亿元、比上年增长6.7%;地方一般公共预算收入7.61亿元、比上年增长5.84%;外贸出口12.77亿元,比上年增长15.9%,实际利用外资9200万;社会消费品零售总额148.05亿元,比上年增长3.9%;城镇居民人均可支配收入33446元,比上年增长7.6%;农村居民人均可支配收入17473元,比上年增长8.5%。全面完成节能减排目标任务。持续推进产业转型,集中优势资源,优化经济结构,培育做大绿色产业。七大绿色产业开竣工85项,固定资产投资增长162.2%,增幅居全市第一。加快发展品牌农业、智慧农业、生态农业和设施农业,建设南山区域农业大循环、长富第十四牧场等一批优质农业项目,设施农业建设规模位居全省前列;新增家庭农场59家、农民专业合作社83家,新建设施农业面积140公顷,33个农产品获无公害认证,2个农产品获绿色产品认证。新型工业转型提速,实现规模以上工业增加值88.3亿元,增长6.2%;新增科技小巨人企业2家、高新技术企业3家、规上工业企业4家,培育新“五南式”企业4家;16项省、市重点技改项目完成投资5.14亿元,津丰食品等2家企业完成兼并重组;三元热电联产项目一期、海川药业二期等一批项目竣工投产,元力股份及木制活性炭产品入选第三批制造业单项冠军企业和单项冠军产品名单。现代服务业加快提档,新增限上商贸企业27家、规上营利性服务企业10家;泉州银行南平分行、华鑫证券南平分公司落户延平;武夷名仕广场、南平市物联网产业生态园等项目投入使用;恒大商贸综合体、大家厂商贸中心等一批服务业重点项目加快推进。全年接待游客总人数1022.3万人次,比上年增长30.3%;旅游总收入137.5亿元,比上年增长35.2%;实施武夷品牌战略,成立延平区“武夷山水”农产品质量安全检验检测中心,朝日电缆等4家企业的4个产品获得“福建名牌产品”称号,大凤粉干等4件商品成功注册地理标志证明商标。此外,做大做强保温业、游乐业和酒店业总部经济。成立福建华顺保温集团有限公司,保温协会会员企业发展到25家,保温行业纳税突破1亿元,增长59.5%;加快游乐与金融、旅游、文创等产业深度融合发展,近20家创新型游乐企业落户游乐产业集聚区;抓住延平籍在外创办旅店、宾馆、酒店人员众多、产业基础较好的优势,实施“回归工程”,酒店业总部经济加快发展。

【体质改革与管理创新】  2018年,延平区完成监察体制改革,有序推进政府机构改革、事业单位分类改革。农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过农业农村部初检。深化医疗体制改革,推进医疗机构设置审批与执业登记审批“两审合一”,试行公立医院院长目标年薪制和公立医院工资总额制度,区总医院及21家分院完成挂牌,165个村卫生所完成乡村卫生服务一体化管理设置。深化“放管服”改革,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”审批服务事项占总事项数的95.7%以上,企业开办时间压缩在5个工作日内。坚持依法治区,提高行政效能,取消区级权责事项61项,保留区级行政审批事项212项、区级服务事项236项;办理人大代表建议81件,政协委员提案111件,办结率100%。推进政府系统党风廉政建设和巡视整改工作,认真履行“一岗双责”,效能问责33人。充分利用“12345”、闽北互动论坛、“民生110”等平台和“随手拍”社会监管机制为群众排忧解难。

【重点项目建设】  2018年,延平区以“四比六促”“项目突破年”为抓手,新增“五个一批”项目337个,总投资767.7亿元,其中开工77项、总投资135.1亿元,投产56项、总投资108.1亿元。22项省市在建重点项目完成投资23.9亿元。坚持精准招商,跟踪服务11家有对外出口的规模工业企业,引进总投资超过1亿元合同项目69个,总投超2000万元新开工项目71个。

【营商环境优化】  2018年,延平区出台《延平区促进工业发展十七条措施》等惠企文件,向上争取并拨付企业扶持专项资金840万元,拨付本级产业发展资金4000万元。实施营改增减税降负7800万元,减免小微企业增值税1765万元,帮助13家中小微企业申请帮扶基金1.1亿元,推荐6家企业申请融桥担保贷款2350万元。实施工业倍增计划,针对20家重点企业和10家拟上规企业,分别安排1名政府领导挂点。优化创业环境,引进培育省内外科技人才83人;高层次人才享受市、区政府津贴23人,人才公寓入住52人。全区专利申请量317件,居全市第一。

【城区建设】  2018年,延平区完成造林绿化面积2227公顷,建设休闲绿地公园190处,风景林201处,主要交通干线、重点流域绿化程度100%。建成康体休闲慢行段、滨水花海景观段、古渡公园段等“三江六岸”景观提升工程建成并对市民开放。完成李侗路等5条主次干道“白改黑”,完成99幢楼宇完成立面改造,完成夜景亮化工程并投入使用。加快推进杨真隧道、南福路快速通道工程等新老城区互联互通项目。采取“5+X”模式,推进联合执法常态化运作,以“五乱”整治为重点,强力推进中心城市环境综合整治,坚决遏制“两违”建设,拆除违建面积42万平方米。优化城市道路功能和路网结构,强化主次干道、支路、街巷建设,疏通一批胡同里巷,完成水南新大桥至西城大桥段公路改建工程,加快推进闽江大桥北桥头至316国道连接线工程(九峰隧道)、塔前互通立交工程、闽江水口至沙溪口航道整治等一批重大基础设施项目。

【乡村振兴】  2018年,延平区出台乡村振兴战略实施意见,深化“万人保洁”机制,实现行政村环卫保洁全覆盖。实施农村人居环境整治三年行动,推进“一革命四行动”,王台、来舟、炉下等7个乡镇集镇建成生活污水处理设施,新建改造农村厕所19座,完成100个农村生活垃圾常态化治理和4000户三格化粪池建设。完成西芹高坪村、樟湖剧头村、炉下斜溪村等8个精品示范村建设。完成244个村级集体资产清产核资工作,完成土地流转面积1270公顷。落实路长制,新改建农村公路78.7千米。抓好库区后期扶持项目管理,实施环境整治、生产开发、交通设施等项目26个,库区移民安定稳定。提升农民文明素质和农村社会文明程度,完成建设8个乡镇综合文化站和84个村(社区)文化活动室。

【三大攻坚战】  2018年,延平区聚焦重点领域,打好防范化解重大风险攻坚战,政府债务余额严格控制在核定限额内,互联网金融、非法集资等领域风险总体可控,化解不良贷款12.2亿元,不良贷款率下降至1.88%。聚焦重点任务,打好精准脱贫攻坚战,24个贫困村退出摘帽,实施造福工程121户536人,发放农村低保金1770.52万元。实现40个建档立卡贫困村第一书记下派全覆盖,1832户贫困户结对帮扶全覆盖:投入1600万元对重点贫困村开展扶持村级集体经济发展试点工作,保证贫困村每年有10万元以上的稳定收入。区财政为建档立卡户、低保户、特困户等困难群体代缴城乡居民养老保险64.3万元。聚焦重点环节,打好污染防治攻坚战,深化河(湖)长制,试行生态环境损害赔偿制度,完成中央环保督察组25件环保问题交办件;被列入省“小流域综合整治”为民办实事项目的12条小流域完成投资2.97亿元。开展畜禽养殖污染整治回头看,严厉打击环境违法行为,完成饮用水源地24个环境问题清单整治,取缔非法采砂点。境内主要河流Ⅰ—Ⅲ类水质比例为100%,30条重点小流域消除劣Ⅴ类水质,城市集中式生活饮用水源水质达标率100%。全年投入60辆新能源电动公交车、1700辆共享助力单。空气优良天数比例达98.4%。

【社会民生】  2018年,延平区南平九中、实小新城分校、樟湖中心小学、西芹中心小学、南山中心幼儿园、大横中心幼儿园等一批教学楼相继竣工。落实乡村教师支持计划,提高乡村教师待遇,通过社会公开招聘中小学、幼儿园教师182名。建成黄墩、水南、水东卫生服务中心项目投入使用,改造完成峡阳、王台、西芹、炉下、茫荡卫生院。引进4家亿元以上民营机构投资办医,完成延平区精神病院二期改扩建项目、8家特色中医馆建设。发放15家乡镇敬老院和1家民办养老机构取得养老机构设立许可证,新改建35个农村幸福院。完成朱子文化园延平书院项目(一期)主体工程工程建设,加快推进青少年校外体育活动中心建设。落实地方党政领导干部安全生产责任制,事故起数和死亡人数分别下降47.4%和55.7%,未发生重特大安全生产事故。深入开展打击盗抢骗、打击非法集资犯罪等专项行动,一大批重特大案件成功侦破,刑事发案率同比下降12.8%。群众安全感率、平安建设知晓率分别位列全省第3位和全省第11位。打响扫黑除恶专项斗争,打掉涉恶犯罪集团3个、团伙3个,破获涉黑恶团伙案件17起,抓获人员233人,查扣涉案资产815万元。完成村级组织换届选举工作,有30个村居获得省、市民主法治示范村(社区)称号,重点信访积案全部实现“清仓见底”。

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